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外部环境越来越难 中小纺企直面寒流练“冬泳”

　　带着问号，记者近日采访了中小公司密集的浙江，同时，也看到了公司求生存找出路的努力，感受到他们苦练“冬泳”内功、做好“过冬”准备的一份信心。

　　公司困难仍很大

　　市场回暖待时日

　　“今年中小公司承担的压力太大。”宁波金美亚集团董事长陈银儿说。有句话在浙江中小公司流传甚广，即所谓“五虎下山”：外需下降、原材料上涨、劳动力成本提高、环保成本加大、人民币大幅升值。“五虎”同时下山，又碰上信贷紧缩，中小公司难以招架。目前美国金融危机还没见底，给经济带来很大风险，对我国绝大多数加工贸易型中小公司无疑更添寒意。

　　据统计，8月份至今，浙江4500多家民营紧固件公司盈利水平明显下降、流动资金吃紧，停工停产也较普遍。起初以为只是“成长中的烦恼”，但现实比预期的残酷。一些早期进入市场、已积累500万元以上资产的零部件公司，看到风向不对，不少选择了关门大吉。

　　对于政策调整，公司的回应还是比较积极的。比如退税率，据宁波市外经贸局测算，近两次出口退税率调整涉及该市1100个商品、4634家外贸公司、87.61亿美元出口额。退税率平均提高2至4个百分点，公司每美元出口成本约下降0.14元至0.28元人民币，若按今年前叁季度出口水平推算，预计明年全市公司至少可减出口成本16亿元。“国家出台新政策对公司肯定有好处，但‘寒冬’局面现已形成，政策要产生效力，还需要一个过程。”陈银儿说，“这个‘寒冬’会很长，很难捱，关键是要让公司家们看到希望。”

　　政府扶持是利好

　　政策力度应加大

　　公司发展需要政府支持。越是特殊时期、困难时期，政府越要了解公司、帮助公司。继中央出台了一系列政策为中小公司保驾护航，浙江本省的各地政府也连连出招，以宁波为例，在今明两年安排3000万元资金，对银行新增中小公司贷款利息收入部分给予风险补偿；增加中小公司信用担保风险补偿资金1000万元；统筹3亿元资金，通过退税渠道直接支付给外贸流通公司。

　　“有人来关心我们，听我们倾诉，替我们分忧，这让我们感觉很温暖。”宁波环瀛公司董事长钱贤平说。今年7月中旬至9月下旬,宁波在全市开展了“干部进公司、服务促发展”活动。全市各级机关共抽调1万余人，深入公司和一线，采取“一业一策、一企一策、个案解决”的办法，千方百计为公司排忧解难。

　　目前，浙江中小公司面临的大问题还是融资难，金融机构有钱不敢放贷。为此，浙江各地相继采取了多项措施。7月，宁波市在各县区开展小额贷款公司试点，为民间资金和中小公司搭桥铺路；宁波银行推出为小公司量身定做的“透易融”信贷产物，主要就是满足小公司在生产经营中的临时性资金支付需求，高额度50万元，公司不需要抵押和担保就能获得由银行核定的授信额度。

　　浙江省是典型外向型经济省份，“千军万马做外贸”，省里确立了下一步的政策重心是“保稳定，调结构”，实施外贸的“四个优化”，即优化出口主体、优化出口市场、优化出口商品结构、优化贸易方式，凡是朝这个方向发展的公司，在政策上给予倾斜。

　　许多中小公司的老板认为，国家连续推出一系列帮扶中小公司的宏调政策，发出了利好信号，但步伐还应迈得再大一些。虽然从8月起已两次调整出口退税率，但带给公司的回旋余地很有限，是否可以继续调高，包括将纺织品退税率恢复到17%，并完善出口退税机制？虽然央行近期先后几次降息，但融资成本依然偏高，“公司仍相当于在给银行打工”，是否可以进一步加大降低贷款利率的力度？还有，是否可以加大对公司开拓国内外市场的政策扶持，比如鼓励公司参与各种形式的展销会、博览会、订货会和网上对接会，对公司参加国内外大型展会予以相应的经费补助，采用扶持手段降低政策性出口信用保险费率？……

　　过冬还须强筋骨

　　坚定信心不放弃

　　新政策只是“保暖措施”， 公司要确保度过“寒冬”，还要靠自身强筋壮骨，学会“冬泳”，在各方面做好过冬的充分准备。自去年底国家取消钢材产物的出口退税以后，金美亚集团就及时调整了方向，产物全部转为内销，规避了外部形势变化带来的风险。面对上半年钢材涨价、银行利息高的现实，公司一改以往直销的生产方式，转而为其他公司做加工，规避成本风险。“正因如此，我们今年的运营还算比较稳定，银行也放心，还为我们追加了贷款。”陈银儿说。宁波宜高五金锁具有限公司董事长郑力仁说，针对欧美经济不景气，他们正在开发南非和迪拜市场。

　　在刚刚落幕的第104届广交会上，浙江一些中小公司的“刚性需求”订单不降反升，而质优价宜的中档商品受到客户欢迎。宁波市外贸局副局长丁海滨认为：“金融危机的深度扩散，或许将给出口中低价位生活类日用品的部分浙江外贸公司，带来一个外需的坚挺时段，有利于公司度过当前的出口困难期。”浙江不少地方的外贸产物以劳动密集型为主，大多属于生活日用消费品和易耗品，价格普遍不高，这些产物即使在“节衣缩食”的环境下也是必需品，需求相对较稳，甚至有可能因同类商品的高档品种销售下降而扩大市场份额，这也为浙江公司“过冬”提供了基础。特别是当前能源、原材料价格下跌，而宏观政策还有进一步的调整空间，公司相信会有更多的利好出台。

　　寒冬过后就是春天。今年前叁季度浙江省经济下行趋势更加明显，呈现稳中趋紧、增速回落的态势，但也出现了一些积极变化，许多中小公司更加注重创新能力、投资质量、管理能力、电耗效率的提升，更加注重调整出口结构、防范经营风险，加上“保增长”的政策效应带动，大部分中小公司可望迎来新的发展机遇。“求生存是本能，求发展是本事，哪怕千难万难，公司自己首先不能失去信心、放弃努力，苦日子总会过去的。”一位老板这样说。

　　国家近期扶持中小公司政策一暼

　　财政

　　今年以来，财政部加大资金支持力度，安排资金19亿元，专项用于支持中小公司科技创新和技术进步；安排资金12亿元，支持中小公司“走出去”，开展国际经济合作；10月29日，为缓解当前我国中小公司的融资困难，中央财政新增安排10亿元，专项用于对中小公司信用担保的支持。

　　税收

　　根据今年起实施的新公司所得税法及相关条例，对符合条件的小型微利公司，减按20%的税率征收公司所得税；对国家需要重点扶持的高新技术公司，减按15%的税率征收公司所得税；

　　今年8月，财政部、国税总局将纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，半年增加退税100亿元左右；10月，财政部、国税总局对涉及大量中小公司的纺织品、服装出口退税率再次提高到14%。

　　信贷

　　今年8月，通过窗口指导，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%，并要求这部分额度必须用于中小公司、农业或地震灾区；放宽中小公司贷款额度，对个人小额担保贷款的高额度从2万元提高到5万元；对劳动密集型小公司小额担保贷款的高额度从100万元提高到200万元；下调存贷款利率。

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